La liquidación del presupuesto de 2024, presentado al pleno extraordinario de la corporación municipal de este mes de julio, presenta un déficit presupuestario de 2.104.836,44 euros y un remanente negativo de tesorería de 883.975,87 euros. Con esos datos no se cumple con la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad, por lo que el Gobierno Local ha aprobado un ‘Plan Económico Financiero’ para subsanar la situación en los próximos dos años. Desde la oposición del PSOE se observa ese documento como “un nuevo plan de ajuste por una situación preocupante de las cuentas”, mientras desde el gobierno se defiende que se trata de “un problema circunstancial” debido a la forma de contabilización de las subvenciones obtenidas para inversiones en el municipio.
Camacho ha afirmado que la liquidación del presupuesto de 2024 cumple con dos de las tres variables a las que obliga la ley: regla de gastos y límite de endeudamiento, y no cumple con la estabilidad presupuestaria, aunque “no se trata de algo estructural”. En cuanto a las dos primeras variables, el regidor recuerda que la regla de gasto no se tenía que cumplir tras la pandemia hasta el año 2023 y en el caso del endeudamiento afirma que se está al 59% “a pesar de absorber Emuviloja y generar nuevos préstamos para financiar inversiones”. “Todo eso sin subir impuestos, con la bajada de la presión fiscal en lo que se ha podido”, ha comentado Camacho que cree que se ha mantenido a raya la deuda financiera muy por debajo del límite legal del 110% y sin superar el 75% que obliga a la supervisión de la Junta de Andalucía. En este punto, el regidor recuerda como la deuda que encontraron antes de su llegada al gobierno era del 150%.
“El objetivo es hacer una política responsable y eficaz”, ha manifestado el primer edil que reconoce que no se cumple con la ley de estabilidad presupuestaria, “una ley de mi partido a la que nos opusimos”, aclara Camacho. Se queja de que esos 2 millones de euros de gastos de la liquidación no recogen el ingreso de la inversión que suponen y reconoce que se ha apostado por inversiones que transforman la ciudad. “Más de 15 millones de euros en subvenciones suponen una aportación municipal”, explica el primer edil, que valora en más de 7 millones de euros las inversiones municipales para cumplir con esas ayudas. “Faltan esos ingresos de subvenciones que no aparecen por los criterios de gastos de la propia ley”, ha explicado Camacho que cree que la liquidación es “reflejo de un esfuerzo económico que es coyuntural”.
Camacho cree que este “problema circunstancial, puntual y concreto” se atajará con el ‘Plan Económico Financiero’ que “contempla gastar lo que pone el presupuesto, y no más, y recomienda que no se soliciten nuevas subvenciones que supongan aportación municipal”. El regidor insiste en que se proponen estas medidas y no otras, “como las del plan de ajuste de 2012”, ya que es “un problema puntual que supone la primera inestabilidad presupuestaria de este ayuntamiento” desde que él gobierna. Para apoyar esta tesis, Camacho afirma que el último informe trimestral de ejecución del presupuesto actual cuenta con un remanente positivo de 13 millones de euros. “Lo normal es que el año que viene tengamos remanente positivo”, ha vaticinado el regidor.
Para el PSOE de Loja estos datos demuestran que el “discurso de buen gestor económico empieza también a tambalearse”. La concejala Mari Carmen López ha sido la encargada de defender este punto por parte del Grupo Municipal Socialista y ha aclarado que la inestabilidad presupuestaria muestra que “se ha gastado más de lo que se ha ingresado”. La edil defiende que no se trata solo que se gaste más, sino de lo poco que recibe o recauda el consistorio. “La falta de ingresos viene por muchas cuestiones: por la decadencia en la que está sumida la ciudad, por falta de industria, falta de oportunidades, vivienda más devaluada y un comercio al que le cuesta cada vez más seguir”, ha comentado López que opina que “tenemos un pueblo que se muere tras 14 años de su gobierno”.
La absorción de Emuviloja como excusa no ha sido admitida por la edil del PSOE que adelanta que lo mismo también se tiene que absorber Gemalsa “que muestra unas cuentas preocupantes”. También ha cuestionado que esta liquidación llegue tarde, ya que entiende que debía de haber sido realizada en marzo. En ese sentido, reconoce que desde Intervención se pide más refuerzo de personal para sacar adelante el trabajo. También discute que se vendan unas inversiones en los presupuestos que luego no se ejecutan. “Usted cada año vende una gestión maravillosa e ilusiones que los lojeños no ven. Cuándo termina el año no ha hecho ni la mitad de lo que les ha prometido”, ha afirmado López que ha enumerado diferentes inversiones tales como la reurbanización de la placeta del Puente, el pozo de la Venta del Rayo o la zona de parking en la Plaza Mirador del Genil, entre otros.
López cuestiona la tardanza del pago a los proveedores, lo que entiende está detrás de que varias licitaciones de obras hayan quedado desiertas. “Algunos procesos se han quedado desierto y es que las empresas no quieren trabajar con este ayuntamiento”, ha afirmado la edil del PSOE que informa que hay empresas que llevan más de un año esperando para cobrar. “Tras más de un año sin cobrar es normal que se piensen trabajar con el ayuntamiento, ahora, los sueldos, las dietas y las comisiones usted las cobra todas”, le expuso López al regidor al que también acusa de no cumplir con las ayudas a colectivos ya que se afirma que acabas 2024 debiéndose varias subvenciones. “Loja más empobrecida y la situación del ayuntamiento es cada vez peor”, fue el resumen de la edil socialista.
El incumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad obliga a la administración incumplidora a formular un plan económico- financiero que permita que, en el año en curso y el siguiente, el cumplimiento de los objetivos o de la regla de gasto. El plan recoge las causas de ese incumplimiento, las previsiones tendencias de ingresos y gastos, el calendario de aplicación y las variables económicas y presupuestarias. Camacho ha defendido que el documento de Intervención refleja que “esta situación se puede considerar extraordinaria, si la corporación ajusta la ejecución del gasto durante el ejercicio 2025 a los créditos consignados en el presupuesto, y de otro lado, no se solicitan subvenciones nuevas en las cuales deba de realizarse aportación municipal”. Entienden desde Intervención que con esas medidas: control presupuestario, recomendar no conseguir subvenciones que necesiten cofinanciación municipal y seguir la ejecución del presupuesto de forma trimestral, se conseguirá que no se derive “en un gasto estructural, y muy probablemente se produzca una corrección de la desviación de forma automática”.
Mientras que las consecuencias del plan eran minimizadas por el regidor, desde el PSOE se recalcaba que “al final se trata de un plan de ajuste”. “Es consecuencia de que tiene una liquidación con 2 millones déficit y 900.000 euros de remanente negativo y deuda con proveedores de más de un año e inversiones de 2025 pendientes de la petición de un préstamo”, ha comentado López que se cuestiona qué pasara con ese préstamo para inversiones, ya que añade que se cuenta con casi 600.000 euros de facturas pendientes de aplicar. “La Feria Grande de 2024 está prácticamente sin pagar”, ha afirmado la edil del PSOE que también se queja de que no se le han facilitado los contratos de esa feria a pesar de sus peticiones en varias ocasiones.
En cuanto a la recomendación de no poder pedir subvenciones cofinanciadas, López se pregunta si peligran inversiones como el nuevo centro de día o los planes de empleo de 2026. “Entiendo que usted quiera salir por patas viendo la situación de este ayuntamiento. Nos va a dejar un ayuntamiento arruinado y empobrecido”, ha comentado la edil socialista que añade que “es lamentable el estado al que ha sumido la ciudad en los últimos 14 años” e insiste en que el plan “deja muy claro que nos vamos a tener que ajustar”.
